外汇数字外管平台(科技型企业迎来跨境融资政策利好)

今年以来，国家外汇管理局认真贯彻落实党中央、国家关于高效统筹疫情防控和经济社会发展的决策部署，推出了一系列助企纾困和改革开放的新举措。为帮助湘潭市企业更好地了解和掌握相关外汇政策，国家外汇管理局湘潭市中心支局联合湘潭日报、湘潭在线推出“外汇助企纾困”专题报道，从优化跨境投融资服务、推进贸易外汇收支便利化、完善中小微企业汇率风险管理等方面进行详细政策解读，并刊载湘潭市外汇指定银行相关金融服务产品和案例，助力企业享受政策红利，助推经济高质量发展。

科技型企业迎来跨境融资政策利好

——国家外汇管理局湘潭市中心支局局长陈翊高解读跨境融资便利化试点政策

湘潭日报社全媒体记者成青

为支持实体经济高质量发展，拓宽科技型企业融资渠道，今年5月31日，国家外汇管理局印发《关于支持高新技术和“专精特新”企业开展跨境融资便利化试点的通知》，明确湖南省范围内的高新技术和“专精特新”企业获准开展跨境融资便利化试点。为帮助湘潭市企业尽快了解试点政策，近日，我们邀请到中国人民银行湘潭市中心支行行长、国家外汇管理局湘潭市中心支局局长陈翊高为大家进行政策解读。

记者：请问什么是跨境融资便利化试点政策?

陈翊高：跨境融资也就是我们俗称的外债。湘潭市符合条件的高新技术和“专精特新”企业均可在等值500万美元额度内自主借用外债。此外，对于发展前景较好、属于国家重点支持行业和领域的试点企业，实际融资需求确需超出额度上限的，经省外汇局个案集体审议后可调整额度。

记者：请问试点政策中的高新技术和“专精特新”企业是指哪些企业?湘潭市目前符合试点政策的企业有多少?

陈翊高：高新技术企业是指经国家或地方相关部门认证的具有知识产权、技术或工艺先进、市场前景良好、净资产规模较小的创新型企业;“专精特新”企业是指经国家或地方相关部门认证的具有“专业化、精细化、特色化、新颖化”特征的企业。经我局会同政府有关部门统计，此次试点政策涉及湘潭市企业共计656家。

记者：那么，成为试点企业应具备哪些条件呢?

陈翊高：一是注册地在湘潭市、成立时间一年(含)以上且存在实际经营活动的非金融企业(房地产企业、地方政府融资平台企业除外);二是获得国家或地方相关部门认证的高新技术或“专精特新”企业;三是如为货物贸易外汇收支名录内企业，货物贸易外汇管理分类结果应为A类;四是近两年无外汇行政处罚记录，或是成立不满两年，自成立之日起无外汇行政处罚记录的企业。

记者：试点政策能够给企业带来哪些利好?

陈翊高：一是便利企业拓宽融资渠道，更好地利用国际国内两个市场、两种资源;二是便利企业吸引国际机构的资金支持，促进企业加大科技创新力度;三是便利企业从境内外择机选择成本更低、便利化更高的融资方式。

记者：试点企业如何办理跨境融资?

陈翊高：第一步是试点企业与境外债权人(可以是境外银行、境内银行离岸部、境外关联企业、境外非关联企业和境外个人)签订外债合同。第二步是办理外债登记，登记的方式有两种，一种是企业前往所在地外汇局现场申请办理;第二种是通过“国家外汇管理局数字外管平台(

http://zwfw.safe.gov.cn/asone)”在线办理外债签约登记。这里特别提示一点，企业应根据商业合理性原则与境外债权人签订合同，避免落入跨境融资陷阱。第三步是开立外债账户，企业应持外债业务登记凭证和加盖外汇局业务印章的《境内机构外债签约情况表》，到湘潭市外汇指定银行开立外债账户。第四步外债提款使用，企业可在外汇指定银行直接办理外债资金提款、使用。第五步外债还本付息，企业可直接在外汇指定银行办理外债还本利息，但偿还币种和提款币种必须一致，鼓励使用跨境人民币结算。第六步外债注销，对于在签约登记后一年内实际发生提款的，企业在办妥最后一笔还本付息后，凭《外债注销登记业务申请书》、业务登记凭证和签约情况表等资料，到银行办理本笔外债的注销登记。对于未实际发生提款的，则由外汇局将该笔外债签约登记进行注销。

记者：外债资金的使用有无特殊规定?

陈翊高：还是有的。试点企业借用的外债原则上应调回境内并在经营范围内使用，一是不得直接或间接用于国家法律法规禁止的支出;二是不得直接或间接用于证券投资;三是不得用于向非关联企业发放贷款，经营范围明确许可的情形除外;四是不得直接或间接用于建设、购买非自用房地产或向房地产企业、地方政府融资平台企业提供投融资。

记者：我们外汇局湘潭市中心支局接下来有什么举措呢?

陈翊高：我局接下来将开展一系列跨境融资便利化试点政策宣传活动，并指导外汇指定银行不断优化跨境融资产品对接、做好跨境融资事务协调、防范跨境融资风险等工作，确保新政在辖内尽快落地见效，更好地支持试点企业加快发展。